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“此次专项治理可谓对症下药，极具现实意义。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇近日在接受《法治日报》记者采访时指出，专项治理直击行业痛点，针对性极强，剑指地下“黑诊所”非法行医、“伪科普”直播带货以及医保基金违规使用这三大顽疾。整治行动不仅兼顾了线上线下、机构人员、资金流转全链条，也清晰划定了养生保健与医疗服务的法律边界，有助于从源头遏制打“擦边球”的各类违法违规行为，令其无处遁形。

“我行医几十年，难道还能害你？”就因为这样一句话，家住北京市丰台区的张先生对朋友推荐的一名“老中医”深信不疑。祖传针灸术、推拿正骨、秘制药方……在花费上万元治疗后，张先生腰疼的毛病却丝毫没有好转，最终还是在正规中医医院的治疗下得以改善。“老中医”当时是在小区内一间出租屋问诊坐堂，当张先生醒悟后找来时，发现早已人去楼空。

根据《中医养生保健服务规范(试行)》等相关规定，养生保健机构仅允许进行按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等以中医理论为指导的养生保健服务，明确禁止开展针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、中药灌洗肠及其他具有创伤性、侵入性、危险性的诊疗活动。然而现实中，一些养生馆却把毫无医师资质的人打造成所谓专家、老中医，违规开展各类中医诊疗行为，甚至在有患者病情出现危险信号时仍以“中医调理”名义延误治疗，不仅坑骗钱财，更极大地威胁着患者的生命安全。

当前，中医药法、医师法、广告法等法律法规，已经为中医医疗服务、广告宣传等划定了行为红线，但违法违规行为依然时有发生。对此，邓勇认为，一方面，大众养生、慢病调理需求日益旺盛，但养生服务与医疗服务界限模糊，行业准入门槛存在漏洞；另一方面，此类违法活动利润高、取证查处难度大，违法成本偏低，加之部分民众辨别能力较弱，容易被虚假宣传所误导。

相比非法行医与虚假宣传，欺诈骗保行为更加隐蔽。记者从成都市公安局了解到，成都警方去年打掉一个特大医保诈骗犯罪团伙永利官网总站入口，涉及虚开住院记录“住院病人”2700余人、套刷门诊统筹基金1000余人，涉案金额达1500余万元。涉案人员依托团伙名下掌握的健康管理公司开展虚假宣传，以交纳会费成为公司会员可返还费用、提供免费旅游和免费医疗为噱头，吸引老年人到该团伙掌握的中医馆，通过虚开药品清单、空开住院记录、空刷国家医保统筹基金等方式诈骗医保基金。

邓勇认为，应多措并举全面提升监管效能。线上要依托大数据建立违规关键词、高风险账号监测库，实现实时预警，压实网络平台内容审核责任；线下要常态化开展飞行检查、随机抽查与暗访，畅通群众有奖举报渠道。要运用医保、市场监管等数据交叉比对，筛查异常诊疗、收费、售药行为。还要坚持“一案多查”，深挖违法链条上下游主体，深化行刑衔接，对涉嫌犯罪的依法移送司法机关，强化震慑效应。

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从去年《政府工作报告》首次提出“投资于人”，到“十五五”规划纲要强调“投资于物和投资于人紧密结合”，发展理念已经发生深刻转变。长期以来，传统依靠物质资本投入驱动的增长模式面临边际效应递减，亟需转向依靠人力资本红利驱动经济增长。而传统的分配方式侧重于对物质财富的分配，相比之下，“投资于人”则侧重在分配过程中充分考虑人的非物质需求。

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中新网南宁6月9日电(黄令妍)第23届中国—东盟商务与投资峰会(以下简称峰会)将于9月17日至19日在广西南宁举办。峰会秘书处6月9日介绍，2026年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年，本届峰会以经贸为主线，坚持“AI唱主角、企业为主体、应用为特色”，聚焦中国—东盟自贸区3.0版，着力打造成为中国—东盟人工智能应用合作与产业创新的高端交流平台、经贸合作与制度开放的务实对接渠道，主要呈现五大亮点。

本届峰会最大特色是推动“人工智能+峰会”深度融合，AI贯穿峰会全过程、各方面。峰会将提升AI会展大模型应用水平，升级企业展示区，集中展示人工智能龙头企业创新成果与典型应用场景。围绕人工智能在制造业、智慧生活、智慧农业、医疗卫生、商事法律等领域的融合应用，峰会联动多元主体，组织开展“专而精”的技术交流、场景对接和成果推介等AI主题系列边会。

本届峰会坚持以企业为主体、以需求为导向，切实提升区域工商界的参与度和获得感。峰会加强与中国国际供应链促进博览会互动推介，共同服务推动企业与东盟开展产供链合作。面向东盟企业家撮合对接大会充分利用全国贸易投资促进渠道资源，邀请合作意向强、资源匹配度高的省(区、市)贸促会作为特邀合作伙伴，组织企业代表团与东盟工商界在人工智能及新一代信息技术、先进制造、食品农业、生物医药及健康、新材料新能源、国际贸易及供应链服务等行业领域开展精准对接，进一步畅通“南宁渠道”。

本届峰会框架下的中国—东盟商事法律论坛以“香港与东盟商事法律合作新路径”为主题，围绕“国际商事争议多元化解”“香港商事法律制度衔接”“人工智能伦理安全”等议题展开研讨。论坛拟推动一批商事法律成果落地，展示AI在中国—东盟商事法律领域的应用实践，对接粤港澳大湾区商事法律服务成熟实践经验，依托广西面向东盟的独特区位优势，持续打造促进区域规则衔接、推动涉外法治务实合作的国际化平台。